Z Kraju: Ścieżka odbudowy państwa: Polski Ład

Najważniejsze założenia programu Polski Ład przedstawili wczoraj politycy Zjednoczonej Prawicy. Program społeczno-gospodarczy to kompleksowa strategia przezwyciężenia skutków pandemii w Polsce.

Program pod nazwą Polski Ład opiera się na pięciu głównych filarach. Są to: plan dla służby zdrowia, obniżenie podatków, inwestycje w miejsca pracy, program mieszkaniowy i emerytury bez podatku do 2,5 tys.

Szczegóły programu przedstawili na sobotniej konwencji premier Mateusz Morawiecki, prezes PiS Jarosław Kaczyński, szef resortu sprawiedliwości Zbigniew Ziobro, Jarosław Gowin i Elżbieta Witek.

– Zasadniczym celem naszego planu – Polskiego Ładu – jest to, abyśmy wrócili na szybką ścieżkę odbudowy, ale jednocześnie jest to niezwykle ważne, żebyśmy wytyczyli nową drogę – mówił podczas konwentu Mateusz Morawiecki.

Zebraliśmy dla Państwa najważniejsze zagadnienia nowego programu. Podkreślmy, że ma on ruszyć już niebawem. Średni roczny koszt projektów zaproponowanych w Polskim Ładzie to 72,4 mld zł, a maksymalny koszt do 2030 r. ma wynieść 651,6 mld zł (kwoty oszacowano przy uwzględnieniu wzrostu inwestycji prywatnych).

PLAN NA ZDROWIE:

• 7 proc. PKB na zdrowie – wydatki w najbliższych sześciu latach zostaną zwiększone do 7 proc. w relacji do PKB,
• Wyższe wynagrodzenie kadr medycznych – podwyższenie płac,
• Kadry medyczne – wiele ułatwień w zw. z wejściem i powrotem do zawodu, stypendia studenckie, kredyty na start, podwyższenie płac i in.,
• Powstanie Fundusz modernizacyjny szpitali i fundusz medyczny,
• Powstanie Agencja Rozwoju Szpitali – opracuje specjalne programy, które pomogą w lepszym zarządzaniu szpitalami,
• Cyfryzacja systemu zdrowia – łatwe zapisy do lekarzy bez wychodzenia z domu,
• Zniesienie limitów do lekarzy-specjalistów dla pacjentów poniżej 18 roku życia,
• Zniesienie limitu do lekarzy – specjalistów dla wszystkich Polaków,
• Drugi etap reformy sieci szpitali i ustawa o jakości szpitali,
• Usprawniona nocna pomoc lekarska (całodobowe ambulatoria w każdym powiecie),
• Program „Profilaktyka 40+” – badania profilaktyczne finansowane ze środków publicznych,
• Program badawczy nad Covid-19,
• Rozbudowa krajowej sieci kardiologicznej i onkologicznej.

UCZCIWA PRACA – GODNA PŁACA:

• Jednym z głównych punktów tego filaru jest obniżka podatków, która ma objąć 18 milionów Polaków. Stanie się tak dzięki wprowadzeniu kwoty wolnej od podatku na poziomie 30 tys. zł.
• Kwota wolna od podatku dla wszystkich pracujących Polaków do 30 tys. zł,
• Próg podatkowy wzrośnie z 85 tys. zł do 120 tys. zł i uproszczony zostanie system rozliczeń,
• „Ulga dla klasy średniej” – ulga w PIT dla osób zatrudnionych na umowę o pracę osiągających roczny dochód w przedziale 70-130 tys. zł.,
• Jednolita składka zdrowotna dla wszystkich,
• Likwidacja luki w wynagrodzeniach kobiet i mężczyzn,
• Reforma wsparcia zatrudnienia,
• Ograniczenia w stosowaniu umów śmieciowych,
• Godna praca dla młodych,
• Ułatwienia dla pracy w niepełnym wymiarze godzinowym, by pogodzić pracę z życiem rodzinnym,
• Uregulowanie pracy zdalnej,
• System zachęt dla firm, aby we współpracy ze strefami ekonomicznymi otwierały swoje filie w mniejszych miastach
• Ulga PIT na powrót z emigracji: Polacy będą mogli wskazać w zeznaniach podatkowych kwotę do opodatkowania niższą o 50 tys. PLN.

DEKADA ROZWOJU:

To inwestycje, które wygenerują pół miliona nowych miejsc pracy. Powstanie fundusz Polski Ład, który będzie wspomagał finansowo następujące zadania:

1. Nowoczesna infrastruktura: – rozbudowa sieci autostrad i dróg ekspresowych, rozwój i remont dróg lokalnych, inwestycje w drogi kolejowe, budowa obwodnic, likwidacja niebezpiecznych miejsc.

2. Transport – nowe i ekologiczne tabory, rozbudowa kolei aglomeracyjnej, inwestycje w porty i centra logistyczne.

3. Dostępne usługi społeczne – modernizacja placówek medycznych, edukacyjnych sportowych i kulturalnych, rewitalizacja przestrzeni publicznej.

4. Cyfrowa Polska – nowa infrastruktura informatyczna, walka z wykluczeniem cyfrowym.

5. Inwestycje w Twój dom – rozbudowa sieci wodno-kanalizacyjnej, budowa lokalnych oczyszczalni, program wymiany źródeł ciepła, fotowoltaika, mała retencja.

6. Czysta energia – rozbudowa sieci energetycznej, rozwój technologii OZE, modernizacja ciepłowni.

Inne projekty to m.in.:

• Centralny Port Komunikacyjny,
• pełne połączenie miast wojewódzkich siecią szybkich dróg,
• subwencja inwestycyjna dla samorządów,
• granty na infrastrukturę dla gmin inwestujących w budownictwo mieszkaniowe,
• inwestycje portowe,
• inwestycje kolejowe i koleje aglomeracyjne.

RODZINA I DOM W CENTRUM ŻYCIA:

Program „Mieszkanie bez wkładu własnego” – zwiększy dostępność możliwości sfinansowania własnego mieszkania. Obejmie trzy grupy osób: tych, którzy chcą mieć swoje pierwsze mieszkanie z rynku wtórnego, pierwotnego, społecznego lub własny dom;

– państwo za pośrednictwem Banku Gospodarstwa Krajowego będzie gwarantować wkład własny nawet do 40 proc. do kwoty 100 tys. zł przez okres maksymalnie 15 lat,

– posiadając zdolność kredytową nie trzeba będzie wykładać własnej gotówki na zakup mieszkania. Krótko mówiąc wystarczy sama zdolność kredytowa, a nie będzie wymagane odłożenie dziesiątek tysięcy złotych na wkład własny na zakup mieszkania czy domu,

– instrument skierowany będzie do osób od 24 do 40 lat, które nie mają wystarczających oszczędności do pokrycia wkładu własnego.

Program „Mój dom 70 m2” – realizacja budynków jednorodzinnych o powierzchni zabudowy do 70 m2 będzie możliwa bez pozwolenia, kierownika i książki budowy, a jedynie na podstawie zgłoszenia.

Dodatkowo:

• Bonus za urodzenie – po urodzeniu drugiego dziecka rodzina z gwarantowanym kredytem mogłaby uzyskać do 20 tys. zł bezzwrotnego dofinansowania, po urodzeniu trzeciego dziecka do 60 tys., a czwartego i kolejnego do 20 tys. zł.,
• dostęp do badań prenatalnych,
• darmowe szczepionki przeciwko wirusowi HPV,
• opracowanie nowej umowy międzynarodowej – konwencji o prawach rodziny,
• rozszerzenie programu “Maluch Plus”,
• wspólne rozliczenie małżonków już w roku zawarcia małżeństwa,
• usprawnienie mediacji sądowych,
• większa elastyczność pracy dla rodziców,
• żłobek w każdej gminie,
• kary, które będą odstraszać przed wykorzystywaniem i krzywdzeniem nieletnich,
• ścieżki wsparcia w urzędach pracy kobiet przebywających na urlopie macierzyńskim lub wychowawczym,
• 12 tys. zł, które rodzice będą mogli wykorzystać na pokrycie kosztów opieki nad drugim dzieckiem pomiędzy 12. a 36. miesiącem życia.

POLSKA – NASZA ZIEMIA:

To program, który zakłada m.in. ustawę – nowe normy regulujące pracę w rolnictwie. Do tego najważniejszymi kwestiami będą:

• jeszcze większy zwrot akcyzy za paliwo,
• większa swoboda pracy rolniczej,
• więcej ziemi dla rolników,
• ustawa o rodzinnym gospodarstwie rolnym,
• rozwój sieci manufaktur spożywczych,
• uwolnienie rolniczego handlu detalicznego,
• paszportyzacja polskiej żywności,
• cyfryzacja procesu obsługi rolnika,
• spółdzielnie energetyczne rolników,
• elastyczny PROW dla małych i średnich gospodarstw,
• fundusz wzajemnego gwarantowania dochodów dla rolników,
• program rozwoju miejscowości popegeerowskich,
• specjalne narzędzia pozyskiwania kapitału dla spółdzielni,
• zachęty do spółdzielczości rolnej,
• monitoring upraw przeciwdziałający suszy,
• lepsza ochrona producentów rolnych dzięki utworzeniu rachunku powierniczego oraz zmianom w prawie,
• nowy kodeks rolny.

PRZYJAZNA SZKOŁA I KULTURA NA NOWY WIEK to plan na:

• powołanie Centrum Dziecka i Rodziny,
• narodowy edukacyjny program wyrównywania szans po COVID-19,
• polska szkoła wzbogaci się o „latarnika cyfryzacji” – to wybrani nauczyciele, którzy przejdą odpowiednie szkolenie z kompetencji cyfrowych i skoordynują rozwój takich kompetencji wśród uczniów,
• w każdej placówce powstanie rada szkoły złożona z przedstawicieli nauczycieli, rodziców i uczniów – w równej liczbie,
• repozytorium materiałów elektronicznych w postaci filmów i nagrań omawiających podstawę programową dla klas szkół podstawowych i średnich,
• większa rola historii w programie nauczania, zwłaszcza w szkołach średnich,
• kompleksowa termomodernizacja i remont  budynków oświatowych, optymalizacja energetyczna,
• program grantowy na działania projektowe młodych ludzi, którzy w lokalnych społecznościach, we współpracy z radami gmin, będą projektowali atrakcyjne rozwiązania angażujące młodzież,
• w każdej szkole i każdym przedszkolu dzieci i ich rodzice będą mogli skorzystać z pomocy specjalisty z zakresu psychologiczno-pedagogicznego,
• wprowadzenie zniżek do strategicznych obiektów kultury, które będą dostępne za darmo dla osób do 26. roku życia (dla osób między 26. a 30. rokiem życia zniżka 50 proc),
• ogólnopolskie konsultacje pod hasłem „„Dialog pokoleń”,
• przygotowanie nauczycieli do pracy z dziećmi z niepełnosprawnościami i specjalnymi wymaganiami edukacyjnymi,
• ułatwienie młodzieży polonijnej dostępu do kształcenia się w Polsce,
• interaktywna platforma zawierającą bazę informacji na temat wszystkich dostępnych stypendiów lub staży,
• dofinansowanie wycieczek dla uczniów szkół ponadpodstawowych na Kresy Wschodnie oraz do innych miejsc dziedzictwa I Rzeczpospolitej,
• kredyty studenckie: zmiany w prawie bankowym, umożliwiające udzielanie kredytów osobom, które potrzebują środków do utrzymania się w trakcie studiów w Polsce lub za granicą, a są pozbawione stałych dochodów,
• uruchomienie sieci Pracowni Przyszłości – ośrodków edukacyjnych oferujących specjalne zajęcia rozwijające w zakresie nauk przyrodniczych, matematyki i technologii,
• reforma świetlic – świetlice będą miejscami, w których uczniowie mogą np. nauczyć się grać w szachy czy przystąpić do nauki programowania,
• powstanie funduszu, z którego będą przydzielane granty na projekty kulturalne utrwalające dziedzictwo narodowe w nowoczesnej formule,
• powstanie fundusz, którego celem będzie pobudzenie współpracy biznesu ze światem nauki. Będzie on wypełniał luki między badaniami akademickimi a wymaganiami przemysłu, realizował dofinansowania do funduszy UE na badania i rozwój, a także wspomagał przekwalifikowanie pracowników w ramach cyfryzacji polskiego przemysłu,
• zmniejszenie biurokratyczne obciążenia organizacji pozarządowych i uproszczenie publicznego dostępu do informacji o organizacjach,
• odzyskanie dzieł sztuki zrabowanych Polsce,
• nowy program stypendialny dla najlepszych w kategoriach: sport, zaangażowanie społeczne (harcerstwo, wolontariat, samorząd uczniowski, młodzieżowe rady), osiągnięcia artystyczne, działania proprzedsiębiorcze,
• nowa siedziba Opery Królewskiej,
• wieloletni program finansujący zorganizowanie i działania Międzynarodowej Akademii Kopernikańskiej,
• ustawa o uprawnieniach artystów zawodowych dla najbiedniejszych artystów,
• lokalne “piaskownice regulacyjne”,
• nowe warunki rozwoju dla kadry nauczycielskiej. Studia podyplomowe dla nauczycieli będą możliwe tylko w uczelniach kształcących pedagogów
• najważniejsze książki społeczne i historyczne dotyczące Polski zostaną przetłumaczone na język angielski, francuski, hiszpański i hebrajski,
• jednolita identyfikacja wizualna instytucji państwowych,
• więcej WF-u w szkołach, fundusz sportowy,
• powstanie literacki kanon dzieł, które krzepią, ale i prowadzą do zadawania ważnych pytań, a przede wszystkim dają obraz przemian polskości na przestrzeni lat,
• powstanie 6 klastrów sektorowych wspieranych przez odpowiednie programy uczelniane, dodatkowe finansowanie i ekspertów branżowych,
• projekt budowy bardzo szerokiej sieci nowoczesnych muzeów,
• rok 2023 rokiem nauki,
• finansowanie Muzeum Żołnierzy Wyklętych i Więźniów Politycznych PRL na kolejne lata.

DOBRY KLIMAT DLA FIRM:

Zakłada rozszerzenie ochrony podwykonawców, skutecznie odzyskiwanie mienia od przestępców, nowelizację Kodeksu spółek handlowych.

Dla małych firm:

• niższe podatki dla mikrofirm
• ulga na prototypy
• fundacje rodzinne
• 2 mln euro ryczałtu ewidencyjnego
• ulga konsolidacyjna
• ryczałt dla przychodów zagranicznych
• program powrotu kapitału: program dla Polaków, którzy mają majątek lub ukryte dochody za granicą;

Dla średnich firm:

• ulga na automatyzację i robotyzację
• podatkowe wsparcie ekspansji zagranicznej
• ulga na IPO
• symultaniczna usługa IP-BOX I B+R
• estoński CIT dla większej liczby firm
• łatwiejszy dostęp do finansowania venture capital;

Dla dużych firm:

• Interpretacje590, czyli pewność opodatkowania w pierwszych latach inwestycji
• centrum obsługi podatkowej inwestora
• uproszczenia w zakresie cen transferowych
• wsparcie zatrudnienia innowacyjnych pracowników
• rozliczenia wewnątrz grup kapitałowych nie będą objęte podatkiem VAT
• opcja opodatkowania VAT dla instytucji finansowych 
• ustawa o programach akcjonariatu pracowniczego.

CZYSTA ENERGIA – CZYSTE POWIETRZE:

• sprawiedliwa transformacja energetyczna,
• rozwój programu “Czyste powietrze”,
• walka z suszą, zachęty systemowe i ułatwienia w zakresie tworzenia stawów i cieków wodnych na terenach wiejskich,
• rządowy program małej gazyfikacji wyspowej,
• budżet obywatelski w górę do 1 proc., od 2021 r. – dodatkowe 0,5 proc. w budżecie przeznaczymy wyłącznie na miejskie rozwiązania ekologiczne.
• system rozszerzonej odpowiedzialności producenta, który będzie sprzyjał wytwarzaniu produktów i opakowań przyjaznego środowisku,
• rozbudowa programu “Mój prąd”,
• fundusz na wzór FIO, który będzie promował edukację ekologiczną wśród dzieci i młodzieży,
• koniec z betonem w centrach miast,
• certyfikowanie energetyczne budynków przez państwo,
• rozwój technologii wodorowej,
• dodatkowe wsparcie z Funduszu Niskoemisyjnego Transportu – dopłaty do autobusów i samochodów elektrycznych i wodorowych oraz infrastruktury ładowania i tankowania oraz wsparcie dla rozwoju polskiego przemysłu samochodów elektrycznych,
• budowa wiatraków na morzu,
• więcej parków narodowych, powiększenie istniejących,
• przygotowania do inwestycji w elektrownię jądrową.

ZŁOTA JESIEŃ ŻYCIA to następujące kwestie:

• emerytury bez podatku do 2500 zł,
• umożliwienie osobom w wieku 55+ zmniejszenia wymiaru czasu pracy,
• Aktywność+, czyli zwiększenie aktywności seniorów w życiu społecznym i zawodowym,
• PIT-0 dla seniora – nowy instrument zachęcający do kontynuacji pracy po osiągnięciu wieku emerytalnego,
• Korpus wsparcia seniorów: kilkanaście tysięcy wolontariuszy, w tym działacze ponad 140 środowisk młodzieżowych i obywatelskich z całej Polski, świadczy codzienną pomoc,
• tworzenie placówek, które łączą dzienne domy opieki z przedszkolami – podobnie jak w Stanach Zjednoczonych, Kanadzie, Australii i Niemczech,
• centra usług społecznych dla Polaków wracających z zagranicy,
• dofinansowanie zakupu tzw. opasek bezpieczeństwa dla seniorów,
• ogólnopolska infolinia administracyjna, która pozwoli uzyskać informacje o tym, co dzieje się ze sprawą załatwianą w każdym urzędzie w Polsce,
• darmowe leki 70+,
• zwiększenie świadomości praw ofiar przemocy domowej.

CYBERPOLAND 2025:

• Satelitarny System Obserwacji Ziemi,
• poszerzenie zasięgu szerokopasmowego internetu i telefonii komórkowej,
• rozwój sieci 5G,
• zasada cyfrowej domyślności jako podstawa funkcjonowania i myślenia o relacji obywatel-administracja,
• cyberbezpieczeństwo elementem programu dydaktycznego w szkołach i na uczelniach,
• do strategicznych zasobów Polski włączone zostaną superkomputery. Będą one służyć jako narzędzia zaawansowanych symulacji inżynierskich i obliczeń dużej ilości danych,
• zwolnienie z opłaty skarbowej obywateli, którzy zdecydują się na realizowanie usługi publicznej w formie cyfrowej,
• gminy otrzymają środki na zakup sprzętu i oprogramowania, zakup usług chmurowych, działania na rzecz podniesienia poziomu cyberbezpieczeństwa czy niesienia wsparcia osobom wykluczonym cyfrowo,
• integracja systemów tożsamości, tj. Profil Zaufany, mObywatel, eDowód w celu zbudowania federacyjnego modelu tożsamości cyfrowej,
• rozbudowa mObywatela,
• e-doręczenia” zamiast wizyty w urzędzie lub osobistego odbierania listu poleconego, obywatel załatwi tę samą sprawę jednym kliknięciem myszy,
• system przyciągania do naszego kraju zagranicznych specjalistów z branż deficytowych (np. programiści, inżynierowie czy lekarze),
• mechanizm wsparcia finansowego dla małych i średnich przedsiębiorców oraz instytucji publicznych, chcących wdrażać technologie chmurowe,
• informatyzacja wymiaru sprawiedliwości,
• walka z cyberprzestępcznością,
• lokalne punkty (np. biblioteki) staną się ośrodkami podstawowego wsparcia cyfrowego,
• narzędzia informatyczne wspomagające partycypację obywateli w podejmowaniu decyzji ważnych dla wspólnoty, np. zgłoszenia pomysłów.

Cały program Polski Ład, wraz ze szczegółami, jest dostępny na stronie: http://polskilad.pis.org.pl/.

Oprac. Redakcja Radomskie.info